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一体抓实“三个管理” 以高质效管理保障高质效办案

【字号:    】        时间:2024-11-11      

   “三个管理”相融互促、相辅相成、融合贯通,构成检察管理的系统整体,对回归高质效履职办案本职本源,推动检察工作健康发展具有重要意义。对于如何抓好“三个管理”,结合具体工作,我有三点想法。

  一、以业务管理为基础,把好工作方向 

  一是强化理念引领。引导干警树立“好的案件是办出来的,也是管出来的”理念,深入学习“三个管理”,增强科学管理意识,促使干警进一步聚焦法律监督主责主业,回归高质效履职办案本职本源。二是做好分析研判。着重对检察业务发展理念、运行方向、发展态势、业务结构进行分析研判,综合运用“三个结构比”、业务分析研判会商等方法,把握业务的整体态势和发展趋势,构建各有侧重、密切配合、一体履职的工作格局。抓实业务运行中的理念引领、政策引导和业务指导,引导干警强化实质化监督办案意识,履行好审前过滤把关和诉讼监督职责。三是紧盯重点环节。紧紧抓住检察办案中存在的倾向性、突出性、典型性、异常性问题,有针对性地研究对策措施,加以指导改进。进一步加强完善检察权运行制约监督机制,紧盯不捕不诉、民事行政检察监督等重点环节,推动思想政治建设、人员素质培养、纪律作风建设,推动检察业务管理不断改进满足发展需要。 

  二、以案件管理为关键,促进规范履职 

  一是强化案件流程管控。加强案件在检察机关环节全部流程的监控,探索建立案件流程监控“案件化”办理机制,规范流程监控程序,推动流程监控从表面化向实质化转变。加强对办案期限、系统应用、信息公开、涉案财物保管处置、案件归档等重要办案环节预警提示,及时纠正程序瑕疵问题。二是做细做实案件评查。一方面,常态化开展数据核查,加强对质效不高、综合履职不充分案件的常态化评查。另一方面,重点查找证据审查、事实认定、法律适用、释法说理,以及办案效果等方面的问题。通过开展办案“总结+分享”“评查+讲评”活动,提升办案干警业务能力,深化评查结果运用。三是加强内外监督制约。坚持内部监督与外部监督双管齐下,做到管案与管人相结合,建立全流程的追溯、监督、纠错、问责、持续改进机制,坚持重大监督事项实质化审查和案件化办理,提升诉讼监督规范化水平。 

  三、以质量管理为手段,提升履职效果 

  一是抓案件质量效果。强化案件质效管控,坚持向管理要效能,不断加强案件质量评查和对办案周期的管控,切实提升办案效率。既注重纠正个案质效不高问题,也系统分析司法办案中的类案问题、普遍性问题,推动个案整改、类案治理、建章立制。二是抓制度机制建设。结合工作实际,进一步细化上级检察机关相关部署要求,制定符合本地实际、操作性强的检察管理规范,推动检察官联席会议、检委会更加规范高效,促进法律文书制作、出庭公诉等能力持续提高。注重加强与监察机关、公安机关、审判机关、行政机关的信息沟通和工作协作,推动工作机制建设,确保在相互配合、相互制约中凝聚最大合力。三是抓队伍素能培养。针对部分干警对“三个善于”理解不够、对宽与严的关系把握不准等问题,以锻造专业化人才为抓手,着力加强青年人才培养。充分发挥传帮带作用立足办案实际,通过组织岗位练兵、庭审观摩、案例分析和业务竞赛,开展法律文书、典型案例评选活动,分业务条线建立专业化办案团队等方式,助推干警提升专业化办案能力。